Świadczenie usług w zakresie usuwania i holowania pojazdów z dróg powiatu bartoszyckiego oraz ich przechowywania na parkingu strzeżonym w oparciu o zapis art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. – prawo o ruchu drogowym
Powiat Bartoszycki
ul. Grota Roweckiego 1
11-200 Bartoszyce
ZAPYTANIE CENOWE
Świadczenie usług w zakresie usuwania i holowania pojazdów z dróg powiatu bartoszyckiego oraz ich przechowywania na parkingu strzeżonym w oparciu o zapis art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. – prawo o ruchu drogowym
Rozdział 1. Nazwa i adres zamawiającego
Nazwa zamawiającego: Powiat Bartoszycki
Adres zamawiającego: ul. Grota Roweckiego 1
Kod, miejscowość: 11-200 Bartoszyce
fax: 89 762 53 10
adres internetowy: http://bipspbartoszyce.warmia.mazury.pl/
Godziny urzędowania: pn-pt. 7:00 – 15:00
Rozdział 2. Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie prowadzone jest poza ustawą Prawo zamówień publicznych na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm), w formie zapytania ofertowego o wartości poniżej 130 000zł.
Rozdział 3. Opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie usuwania i holowania pojazdów z dróg powiatu bartoszyckiego oraz ich przechowywania na parkingu strzeżonym w przypadkach określonych w art. 130a ust. 1 - 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2020 r., poz. 110 ze zm.).
Usługa powinna być świadczona całodobowo przez 7 dni w tygodniu.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych ani wariantowych.
Rozdział 4. Warunki wymagane od uczestników postępowania
1. Posiadanie zarejestrowanej działalności gospodarczej w zakresie przedmiotu zamówienia.
2. Posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Wykonawca musi posiadać aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym.
3. Posiadanie sytuacji finansowej potwierdzającej dysponowanie kapitałem i rezerwami o wartości co najmniej równej 9 000 EUR w przypadku wykorzystywania tylko jednego pojazdu i 5 000 EUR na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd, o której mowa w art. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz.U.UE.L.2009.300.51), odpowiednią dla ilości zgłoszonych w ofercie pojazdów.
4. Dysponowanie urządzeniami technicznymi w postaci oznaczonych pojazdów pozwalających na realizację holowania każdego pojazdu, spełniających wymagania Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r., poz. 2022 ze zm.). Pojazdy powinny być sprawne techniczne, zarejestrowane i dopuszczone do ruchu zgodnie z ustawą prawo o ruchu drogowym.
5. Posiadanie kierowcy/ów z odpowiednimi uprawnieniami.
6. Dysponowanie parkingiem strzeżonym spełniającym wymagania:
- strzeżony całodobowo w sposób gwarantujący nienaruszalność zdeponowanych pojazdów oraz ich ochronę przed dostępem osób postronnych z możliwością deponowania pojazdów 24 h na dobę przez 7 dni w tygodniu (również w niedziele i święta). Dopuszcza się dozór parkingu w formie monitoringu lub wykonywany przez dozorcę;
- zlokalizowany na terenie powiatu bartoszyckiego;
- oświetlony, trwale ogrodzony, zabezpieczony w sprzęt ppoż, utwardzony (ze skutecznym odwodnieniem wód odpadowych i roztopowych, zgodnie z przepisami ochrony środowiska);
- wyposażony w garaż, wiatę bądź miejsce zadaszone zabezpieczające pojazd przed działaniami czynników atmosferycznych pozwalające na skuteczne przechowywanie nie mniej niż 4 pojazdów jednośladowych, co najmniej 2 pojazdów o DMC do 3,5 tony oraz jednego pojazdu o maksymalnych dopuszczalnych wartościach (wymiary, masy i naciski osi pojazdów) określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia;
- 20 miejsc parkingowych dla pojazdów o DMC do 3,5 tony, które nie wymagają zabezpieczenia przed czynnikami atmosferycznymi;
- 4 miejsca parkingowe dla pojazdów o maksymalnych dopuszczalnych wartościach (wymiary, masy i naciski osi pojazdów) określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia, które nie wymagają zabezpieczenia przed czynnikami atmosferycznymi;
- wjazd na parking bezpośrednio z drogi publicznej bez ograniczeń w zakresie masy pojazdów;
- spełnia wymogi określone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla danego obszaru.
7. Posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanego z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 300 000 zł.
8. Nie zaleganie (na dzień złożenia oferty) z uiszczeniem podatku, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.
Rozdział 5. Opis przygotowania oferty
Oferta powinna być przygotowana zgodnie z wymaganiami Zapytania, zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w treści niniejszego zapytania.
Wykonawca składa:
- wypełniony formularz ofertowy– załącznik nr 1 do zapytania;
- kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem, wydanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym dokumentu w postaci licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego;
- dokument potwierdzający spełnienie wymogu o którym mowa w rozdziale 4 ust. 3 niniejszego zapytania (kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem:
- rocznego sprawozdania finansowego poświadczonego przez audytora lub odpowiednio upoważnioną osobę potwierdzającego dysponowanie kapitałem i rezerwami o wartości co najmniej równej 9 000 EUR w przypadku wykorzystywania tylko jednego pojazdu i 5 000 EUR na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd, lub
- gwarancji bankowej na kwotę 9 000 EUR w przypadku wykorzystywania tylko jednego pojazdu i 5 000 EUR na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd, lub
- polisy ubezpieczeniowej, w tym ubezpieczania odpowiedzialności zawodowej na kwotę 9 000 EUR w przypadku wykorzystywania tylko jednego pojazdu i 5 000 EUR na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd);
- wykaz niezbędnych do wykonywania usług holowania pojazdów wraz z kopiami dowodów rejestracyjnych (w przypadku, gdy oferent nie jest ich właścicielem należy dodatkowo załączyć kopię dokumentu potwierdzającego dysponowaniem pojazdem) – zgodnie z załącznikiem nr 2 do zapytania;
- kopia dokumentów potwierdzających posiadanie przez kierowców odpowiednich uprawnień (kopia prawa jazdy);
- oświadczenie o dysponowaniu parkingiem spełniającym określone w zapytaniu wymagania wraz z informacją o podstawie do dysponowania nieruchomością na której zlokalizowany jest parking – załącznik nr 3 do zapytania;
- dokument potwierdzający spełnienie wymogu o którym mowa w rozdziale 4 ust. 7 niniejszego zapytania (kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem polisy ubezpieczenia OC);
- oświadczenie o nie zaleganiu z uiszczaniem podatków lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne- załącznik nr 4 do zapytania.
Rozdział 6. Miejsce i termin składania ofert
Ofertę z dopiskiem: „PARKOWANIE-HOLOWANIE” należy złożyć w Starostwie Powiatowym w Bartoszycach, 11-200 Bartoszyce, ul. Grota-Roweckiego1 do dnia 28.06.2021 r. do godz. 1400 , w jednej z poniższych form:
- w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Bartoszycach, ul. Grota-Roweckiego 1,
- za pośrednictwem operatora pocztowego lub przesyłki kurierskiej,
Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską.
Rozdział 7. Termin wykonania zamówienia
Umowa zostaje zawarta na okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia jej realizacji. Przez dzień rozpoczęcia realizacji umowy rozumie się dzień wygaśnięcia umowy nr K.7135.15.2020 z dnia 10.08.2020 r. z uwagi na wyczerpanie kwoty umowy. O terminie rozpoczęcia realizacji umowy Zamawiający zobowiązuje się powiadomić Wykonawcę z 1-dniowym uprzedzeniem.
Rozdział 8. Osoba po stronie Zamawiającego, uprawniona do porozumiewania się z wykonawcami
Zapytania o wyjaśnienia można kierować wyłącznie na piśmie lub faxem: 89 762 05 76
Osoba do kontaktu – p. Tomasz Karólewski – Naczelnik Wydziału Komunikacji.
Rozdział 9. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty
Kryteria oceny ofert
LP. |
10%- waga oceny |
88%- waga oceny |
2%- waga oceny |
|
Usunięcie pojazdu- A (suma od 1 do 8) |
Przechowywanie pojazdu za każdą dobę- B (suma od 1 do 8) |
Odstąpienie od usunięcia pojazdu (suma dojazdu oraz załadunku i wyładunku)- C (suma od 1 do8) |
||
1. rower lub motorower |
10 % oferowanej ceny |
10 % oferowanej ceny |
10% sumy oferowanych cen
|
|
2. motocykl |
5 % oferowanej ceny |
5 % oferowanej ceny |
5% sumy oferowanych cen |
|
3 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3.5t |
60 % oferowanej ceny |
60 % oferowanej ceny |
60% sumy oferowanych cen |
|
4 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5t do 7,5t |
5 % oferowanej ceny |
5 % oferowanej ceny |
5% sumy oferowanych cen |
|
5 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5t do16t |
5 % oferowanej ceny |
5% oferowanej ceny |
5% sumy oferowanych cen |
|
6 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16t |
5 % oferowanej ceny |
5 % oferowanej ceny |
5% sumy oferowanych cen |
|
7 pojazd przewożący materiały niebezpieczne |
5 % oferowanej ceny |
5% oferowanej ceny |
5% sumy oferowanych cen |
|
8 hulajnoga elektryczna lub urządzenie transportu osobistego |
5 % oferowanej ceny |
5% oferowanej ceny |
5% sumy oferowanych cen |
|
A najniższe B najniższe C najniższe
Ocena oferty= ---------------- x 10 pkt + ------------------ x 88 pkt + -------------------- x 2 pkt
A oferenta B oferenta C oferenta
O wyborze oferty decyduje największa ilość punktów.
Sposób oceny ofert
Przy ocenie ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający będzie kierował się przesłanką określoną w kryterium oceny ofert.
1) w toku dokonywania badania i oceny ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert,
2) przed szczegółową oceną ofert Zamawiający określi, czy każda z ofert jest ważna, spełnia wszystkie warunki określone w warunkach zamówienia, nie zawiera oczywistych omyłek pisarskich, nie zawiera omyłek rachunkowych.
3) w przypadku, gdy okaże się, iż oferty najkorzystniejsze przedstawiają taką samą cenę, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia ofert dodatkowych wyznaczając jednocześnie termin na ich złożenie.
Wykonawcy, składający oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane
w złożonych ofertach.
Jednocześnie zamawiający informuje, że załączono do niniejszego zapytania cennik opłat (załącznik Nr 6), o którym mowa w art. 130 a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r.- Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. 2021 poz. 450 ze zm.) za usuwanie pojazdów z drogi i ich parkowanie na parkingu strzeżonym uchwalony w dniu 27.10.2020 r. przez Radę Powiatu Bartoszyckiego.
Rozdział 10.
Zamawiający zastrzega sobie, przed podpisaniem umowy oraz w trakcie jej obowiązywania, prawo do kontroli parkingu, wskazanych w ofercie pojazdów oraz weryfikacji przedłożonych dokumentów.
Rozdział 11. Formalności, które powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy
Zamawiający zawiadomi na piśmie wybranego Wykonawcę o miejscu i terminie podpisania umowy oraz następnie telefonicznie poinformuje o rozpoczęciu realizacji umowy.
Rozdział 12
Zamawiający zastrzega, że może unieważnić postępowanie bez podania przyczyny.
Załączniki:
- Formularz ofertowy.
- Wykaz pojazdów.
- Oświadczenie- zał. nr 3.
- Oświadczenie- zał. nr 4.
- Wzór umowy.
- Uchwała Nr XXX/155/2020 Rady Powiatu Bartoszyckiego z dnia 27 października 2020 roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi w granicach administracyjnych Powiatu Bartoszyckiego i jego parkowanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w 2021 r.
Bartoszyce, dnia 08.06.2021 r.