Ogłoszenie

Zarząd Powiatu Bartoszyckiego ogłasza otwarty konkurs ofert  na realizację w roku 2019 zadania publicznego - „Powierzenia prowadzenia punktu przeznaczonego na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, oraz wykonywania zadań z zakresu edukacji prawnej w powiecie bartoszyckim.”

 

1. Podstawy prawne

1) ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 995);

2) ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2017, poz. 2030 z późn. zm.);

3) ustawa z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018r. poz.1467)

4) ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r., poz.450);

2. Informacje ogólne

1) Konkurs ogłasza Zarząd Powiatu Bartoszyckiego.

2) Konkurs jest organizowany w związku z realizacją ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej. Głównym celem zadania jest udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, jak również realizacja zadań z zakresu edukacji prawnej. Pomocy prawnej mogą udzielać organizacje pozarządowe zgodnie z art. 11 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej.

3. Przedmiot konkursu

1) Przedmiotem konkursu jest wyłonienie organizacji pozarządowej, która podejmie się w ramach działań statutowych, wykonania zadania polegającego na prowadzenia punktu przeznaczonego na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2019 r., a także będzie realizowała zadania z zakresu edukacji prawnej. Pomoc prawna i poradnictwo obywatelskie powinny być świadczone w lokalu na terenie powiatu bartoszyckiego wskazanym przez Starostę Bartoszyckiego.

2) Starosta Bartoszycki w umowie zawartej z organizacją pozarządową określi m.in. szczegółowy harmonogram świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego. Zgodnie z ustawą nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie winno być świadczone w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu, przez co najmniej 4 godziny dziennie. W przypadku, gdy liczba osób uprawnionych, którym ma zostać udzielona nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, uniemożliwia sprawne umawianie terminów wizyt w punktach na obszarze danego powiatu, czas trwania dyżuru może ulec wydłużeniu do co najmniej 5 godzin dziennie we wszystkich punktach na obszarze tego powiatu. Wydłużenie czasu trwania dyżuru następuje na żądanie starosty. Wydłużenie czasu trwania dyżuru nie powoduje zwiększenia środków przeznaczonych na realizację zadania.

3) Nieodpłatna pomoc prawna w 2019 r. obejmować będzie zakres określony w art.1 pkt.4 ustawy
o zmianie ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej oraz niektórych innych ustaw, zakres nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej został określony
w art.1 pkt. 5 niniejszej ustawy. 

4) Nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie przysługuje osobie uprawnionej, która nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.

4. Oferenci

O powierzenie prowadzenia w 2019 r. punktu, w którym będzie udzielana nieodpłatna pomoc prawna oraz świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, może ubiegać się organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego, w zakresie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1b lub 22a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650, 723 i 1365), która spełnia warunki określone w art. 10 ust. 1 i ust. 6 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej oraz niektórych innych ustaw.

5. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania.

1) na realizację zadania przewidziano na rok 2019 ogółem kwotę: 64.020,00 zł (słownie: sześćdziesiąt cztery  tysiące dwadzieścia złotych). W tym :

• na prowadzenie punktu 60.060,00 zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy sześćdziesiąt złotych)
• na działania z zakresu edukacji prawnej 3.960,00 zł (słownie: trzy tysiące dziewięćset sześćdziesiąt złotych)

6. Termin realizacji zadania:

Zaplanowane zadanie przedstawione w ofercie winno obejmować okres prowadzenia punktu od dnia 1 stycznia 2019 r. do dnia 31 grudnia 2019 r.

7. Dodatkowe informacje:

Wyłoniony w drodze otwartego konkursu ofert podmiot prowadzący w roku 2019 Punkt Nieodpłatnej Pomocy Prawnej Powiatu Bartoszyckiego zobowiązany będzie do realizowania zadnia zgodnie z przepisami ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, w tym m.in. do prowadzenia dokumentacji punktu nieodpłatnej pomocy prawnej.

8. Opis przebiegu konkursu

1) Oferta powinna zostać sporządzona w formie papierowej - według Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018, poz.2057) i podpisana przez osoby upoważnione do reprezentacji. Ofertę należy dostarczyć w zapieczętowanej kopercie z dopiskiem: Konkurs na „Powierzenie prowadzenia punktu przeznaczonego na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, oraz wykonywanie zadań z zakresu edukacji prawnej w powiecie bartoszyckim” z adnotacją : Nie otwierać !!!

 

 

2) Adres korespondencyjny:

Starostwo Powiatowe w Bartoszycach

11-200 Bartoszyce; ul. Grota Roweckiego 1 pok. nr 219.

3) Termin składania ofert:

            30 listopada 2018 roku do godz. 15.00

            - decyduje data wpływu do Sekretariatu Starostwa Powiatowego (2 piętro; pok. nr 219).

4) Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać prawidłowo wypełnione zgodnie z informacjami zawartymi w poszczególnych rubrykach (w przypadku, gdy dana pozycja oferty nie odnosi się do podmiotu lub projektu należy wpisać np. „nie dotyczy”). Oferty wypełnione nieczytelnie, zawierające niewypełnione pola lub nieprawidłowo wypełnione nie będą rozpatrywane pod względem merytorycznym.

5) Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji, gdyż otrzyma ją podmiot, którego oferta zostanie wybrana w postępowaniu konkursowym.

6) Do oferty należy załączyć:

a) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji;

b) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego;

c) informację o wcześniejszej działalności w zakresie, którego dotyczy zadanie;

d) informację o posiadanych zasobach rzeczowych zapewniających wykonanie zadania;

e) aktualny odpis z rejestru lub odpowiedniego wyciągu z ewidencji lub innych dokumentów potwierdzających status prawny podmiotu składającego ofertę i umocowanie osób go reprezentujących;

f) aktualny statut podmiotu składającego ofertę;

g) oświadczenie potwierdzające, że w stosunku do podmiotu składającego ofertę, w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert, nie stwierdzono:

• braku rozliczenia się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego;
• wykorzystania dotacji niezgodnie z celem jej przyznania;
• rozwiązania umowy przez starostę.

  Termin dwóch lat biegnie od dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy.

 

h) oświadczenie potwierdzające, że osoby uprawnione do dysponowania środkami finansowymi podmiotu składającego ofertę oraz do reprezentowania go w kontaktach zewnętrznych nie były karane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;

i) oświadczenie potwierdzające, że w organach podmiotu składającego ofertę nie pełnią funkcji osoby skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu, systemowi bankowemu, karno-skarbowe albo inne związane z wykonywaniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej;

j) oświadczenie potwierdzające, że zadania będą realizowane przez osoby uprawnione wskazane w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej;

k) dokumenty o których mowa w art. 10 ust. 2,3 i 4 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej oraz niektórych innych ustaw.  

l) zgodę na gromadzenie i przetwarzanie danych osobowych przez Starostę Bartoszyckiego wobec osób realizujących zadanie.

7) Załączniki do oferty winny zostać złożone w oryginale lub w poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii przez osoby upoważnione do reprezentowania (Oferenta).

9. Ocena ofert

1) Procedura rozpatrywania ofert będzie obejmować ocenę formalną i merytoryczną.

2) Ocena formalna będzie obejmowała sprawdzenie:

1. zachowania terminu złożenia oferty,
2. zachowania wymogów określonych w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018, poz.2057) - i podpisanie przez osoby upoważnione do reprezentacji,
3. załączenia wszystkich wymaganych dokumentów - oferta zawierająca braki formalne podlega odrzuceniu.

3) Ocena merytoryczna ofert będzie dokonana zgodnie z zasadami określonymi w art. 15 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Do realizacji zadania zostanie wybrany podmiot, którego oferta została najwyżej oceniona spośród złożonych ofert. Po dokonaniu wyboru, wyniki konkursu zostaną niezwłocznie ogłoszone wraz ze wskazaniem wysokości przyznanych środków publicznych.

10. Inne postanowienia

Wszystkie oferty zgłoszone do konkursu wraz z załączoną do nich dokumentacją nie będą zwracane wnioskodawcom i pozostaną w aktach Starostwa Powiatowego w Bartoszycach.

Szczegółowe warunki realizacji zadania regulować będzie umowa zawarta pomiędzy Powiatem Bartoszyckim a uprawnionym podmiotem. Umowa zostanie zawarta w siedzibie Starostwa Powiatowego do końca roku 2018.